苏州工业园区服务外包职业学院食堂委托管理招标书
一、基本情况：
1．学院食堂为独立建筑体，分上、下两层。
第一标段为1F，建筑面积约为3282平方米（含141平方米原超市面积，可用于特色品种经营，品种须经学院认可）。
第二标段为2F，建筑面积约为3241平方米，其中包含100平方米的教工餐厅和211平米的五个包厢（一大四小）。
其中教工餐厅轮流经营，每学期更换一次。
2、食堂委托管理，管理期限为一年。合约结束前，学院将对上一合约年度的经营状况进行评估，如能达到经营目标，并在合约服务期间能认真履约且得到广大师生认可，则可予以续约，续约期限为一年，最多续约一次。
水、电、气费按实际收取，清洁（含排污/垃圾清运）为承租方自行负责。
3、免收租金，但中标单位需向学院按月缴纳水电补差费用，用于建筑物修缮、改造及水电补差，投标单位水电补差报价低于学院成本底价的不予入围。
4、对具有一定经营规模、从事过餐饮管理的餐饮管理单位发标，投标方必须具有独立法人资格和良好的信誉度。
5、人员情况：2012年9月校区共有住校学生4300多名（不含培训生），另有教职工250多名。预计截至2013年底，预计住校生5000人（不含培训生），教职工300人。
6、食堂基本情况：食堂每层均设有操作间、配餐间、餐厅；设施、设备由学院按苏州工业园区A级食堂要求配备。食堂为全校师生提供膳食，食堂委托管理，独立经营，自负盈亏，学校监督管理结算。
特色品种需要的设备由中标单位自行配置，自行配置设备产权归配置人所有。所配置设备须符合学院安全管理规定。
7、供应品种：第一标段以快餐为主，兼营面条、商务套餐（超市位置），早餐可多种经营。
第二标段以特色小吃、时令食品，面点，砂锅等为主。
所有经营品种须符合卫生防疫站要求，并经学院审核认可。
8、现有商业：学院现有超市、学生创业中心、洗衣房等。具体业态可至现场考察。
二、投标资质：
1、投标资质：注册资本为100万以上，5年以上学校供餐经验（以合约为准），具有苏州市供餐企业A级以上供餐资质。
2、投标单位必须具有中央厨房餐饮供应及管理工作经验，在本行业具有相当业绩的，年营业额达1000万（依上一年度工商税务审计报告）。具有同时供应1000人以上配餐经验的优先。
3、获得HACCP食品安全管理体系认证证书的优先，获得市级以上“文明食堂”“十佳”等荣誉称号的供餐单位优先。
4、注册地必须为苏州。
三、乙方需要提交的资料
投标文件含公司简介、法人授权书、营业执照副本、2011年公司审计报告或税单、正在服务单位名录（合作时间）、人员配备情况（含主要负责人个人履历介绍）、经营规划、成本情况以及财务测算、经营项目及主要品种详细规划、菜肴及点心质量标准和价格、已服务单位合同（有学校服务经验）、服务承诺、优惠项目、水电补差报价表等。
以上项目资料必须提供。
四、招标项目内容与经营要求
1、承包经营者不得将食堂私自转让或委托他人经营,更不能利用校有资产搞不法经营。一经发现，招标方有权取消其承包资格,并给予经济处罚直至诉诸法律。
2、为丰富品种，承包者可适当分包，但自有窗口比例必须高于70%。分包商工作人员纳入承包经营者管理范畴。
3、卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由承包者自理,因经营者的管理不善造成师生食物中毒,经营方负相应责任。
4、整个食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到园区疾控中心、教育部门制定的标准。规范经营,校方有权监督,并定时检查。
5、保证一日三餐正点、足量、优质(品质及卫生)；做到品种多样化(列出供应品种)、饭菜价格优惠（毛利率﹤35%）；高中低档菜肴比例合理控制在1:2:1，能适应不同经济状况和口味的师生就餐。不准出售变质、变味以及剩饭菜,学校膳食管理委员会将定期或不定期在师生中调查饭菜质量、数量、价格及服务情况，并将有关信息通知经营者,承包方应虚心听取意见,采取措施及时解决不良现象。
6、学校有权与经营者共同管理食堂,对食堂的财务状况、经营状况、成本、利润、服务质量、饭菜价格等进行监督检查。
7、餐厅内水、电、暖等费用由承包者负责。操作间、灶具等主要用具由学校解决,一般性用具由承包者自行解决,中标单位须负责设施设备的维修费用，确保所有设施设备正常工作
8、操作间的平面布置、设施及装修等费用由承包者自行解决,但必须达到卫生检疫的要求。
9、餐厅、操作间、室外楼梯及总务处划定的卫生包干区均属于承包者管理范围。食堂工作人员主要由承包者自行安排,人员经费自理。工作人员要遵守餐饮法规以及校纪、校规,要有良好的服务态度并监督实施,不能与师生发生争吵或冲突,如发现违规者,学校有权视情节提出处理意见。
10、学院提供的一切资源仅供为学院师生服务，不可对外做任何经营。
五、补充说明
为激励承办单位做好供餐服务，吸引学院师生至餐厅就餐，制定了相应的经营目标。
1、经营目标设定公式：
经营目标=学院在校生人数×230天×8元/天×90%
其中在校生人数依教务处提供在校人数为准。
2、经营目标分配：第一标段经营目标为总目标的65%，第二标段为总目标的35%。
3、经营目标达成核定：以学院刷卡、餐券等数据核定实际达成情况。
4、超出经营目标奖励：承办单位经营目标达成超过100%，学院将给于水电补差减免。规则如下：
超出15%以内予以减免20% ，超出15%-30%则减免50%，超出30%则水电补差全免。
5、水电补差费结算方式：在合约期最后一个月内按时缴纳水电补差费费用。经营目标超额完成奖励费用直接在补差费中扣除。
6、经营目标完成率﹤85%第二年则将不予续约。
六、招标方式：
此招标项目由苏州工业园区服务外包学院采购领导小组指定的评标组负责，对各投标单位资信、业绩、措施、实地考察结果等采用综合评标的方式进行内部议标。
七、发标时间和地点：
1、网上发布招标信息时间：2012年5月24日。
2、投标报名时间：2012年5月28日-6月20日16:00之前，接受报名、现场考察、答疑。
3、接受标书截止时间：2012年6月20日上午11:00前
4、评标时间：2012年6月20日下午2：30开始。
注：评标时项目经理必须参与现场答辩。
5、实地考察时间：2012年6月21日-6月22日
6、公布结果时间：2012年6月25日。
7、合约签订时间：2012年7月2日
八、中标单位在合同签订时需缴纳50000元保证金。
可同时参加两个标段竞标，若同时中标，须放弃一个标段。
九、管理细则及要求：在合同签订中另议。
备注:学院提供厨房及用餐区设备清单另附。
联系人：陈老师
联系电话：0512-62932202
联系地址： 苏州工业园区若水路99号
苏州工业园区服务外包职业学院餐厅招标评分标准及方法
一、评分标准（总分100分,1-4项以现场考察结果为准）
必要条件：
1、A级以上供餐资质。
2、总公司在苏州，或在苏州具有长期的管理分部。
3、水电补差低于学院预测最低成本不予入围。
1、内部管理（15分）
有健全的食堂管理制度和管理网络，岗位责任明确。（5分）
食堂管理工作有计划，重视宣传工作，有员工培训计划，食堂管理规范。（4分）
推行全成本核算，有规范的财务管理制度，体现微利的要求。（4分）
有节水、节电、节气奖惩措施，制定有突发事件安全应急预案。（2分）
2、安全卫生（10分）
实行集中采购，有正规的进货渠道。（8分）
配备有专职或兼职安全员，制定培训计划，负责每天检查食堂电、气、消防等设备设施安全。（2分）
3、服务承诺（10分）
项目窗口设置数量达标，品种设置合理，种类丰富。（4分）
制定员工服务规范，统一着装，挂牌上岗，热情服务，文明用语。（3分）
公布投诉电话，有反映意见渠道，有改进方案与反馈流程。（3分）
4、文明共建（5分）
有形式多样的食堂和学校之间共建活动方案。（3分）
提供就餐区环境布置，向学生进行营养和节约方面的教育（2分）
5、加分项目（最高20分）
近两年有高校经营项目每项得1分，单个项目服务时间超过3年可再加1分。（须附合同书复印件）。（最高7分）
获当地卫生监督部门食品卫生量化等级A级单位及以上称号。具有HACCP认证，或通过ISO9000认证均可获得加分，每多一个加2分（最高6分）。
2008年后获得区级以上主管部门颁发的“文明食堂”称号单位可获加分。每多一个加1分，相同嘉奖可累计。（最高4分）
配备营养师，负责伙食营养配比，可获加1分。具有一级以上厨师，可加2分（最高3分）
6、项目规划（采用项目负责人现场答辩形式）（20分）
7、水电及水电补差费用补偿方案（20分）
所有水电管理补偿费用报价，以价格最高的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算（计算结果四舍五入保留两位小数）
投标报价得分=(投标报价／评标基准价)×价格权值×100，小数点后保留两位。
依据评分细则进行打分，得分前五名公司报价予以加权平均，取平均价为合约价格，并与得分最高单位签订合约。
二、评分方法
评审方法采用综合评分法。即在最大限度地满足招标要求前提下，按照招标要求中规定的各项因素进行综合评审，以评标总得分最高的投标人作为成交单位的评审方法。
评标流程如下：
1、对各投标单位提供的投标文件进行评审。
2、按照投标顺序依次对投标单位进行质疑，投标单位可以进行答辩、说明，并将相关承诺以书面形式进行答复。
3、每位评委综合投标文件和答辩结果，独立评分。
4、综合评分。投标单位得分=总得分/评委人数。
5、评委构成：由7人组成。
其中园区教育局3人，校方4人。校方由总务处、学工处、财务、教工代表等相关人员参加。
6、监评组构成：由3人组成。
由纪委代表1人、总务处1人、财务人员1人组成。
纪委代表负责招标过程的规范化监督并在招标结果上签字确认；
总务处、财务处代表负责水电补差费报价部分得分测算。
6、公布结果。
7、公示一周后签订合同。
苏州工业园区服务外包职业学院
2012年5月24日
